甘肃县域蓝皮书(一)- 甘肃县域和农村发展概述
甘肃县域蓝皮书---《2018年甘肃县域和农村发展报告》是甘肃省社会科学院和甘肃省统计局共同合作编写的甘肃省县域经济社会分析的年度报告,由中国社科文献出版社出版。本书被中国社会科学院获准使用2018年度“中国社会科学院创新工程学术出版项目”标识,标志着这本蓝皮书工作上了一个新的台阶,为不断提升县域蓝皮书的学术质量和社会影响力提供了良好的契机。
本书包括三部分,一是甘肃县域经济社会发展总报告,通过县域经济社会比较,全面分析了甘肃省77个县(市、区)县域经济社会发展的现状与特点,并提出相应的对策与建议;二是评价篇。首先构建了甘肃省县域竞争力评价指标体系,该评价指标体系共包括宏观经济竞争力、产业发展竞争力、基础设施竞争力、社会保障竞争力、公共服务竞争力、生活环境竞争力、社会结构竞争力和科学教育竞争力8个一级指标,以及21个二级指标和64个三级指标。其次是使用2016年甘肃省77个县(市、区)经济社会发展数据,对县域经济社会发展情况进行计量处理和统计分析。最后对县域发展程度进行打分、排序;三是专题篇,选择当前甘肃县域和农村发展的相关专题和热点进行研究,主要有新发展理念下的甘肃县域经济发展模式和实践研究、甘肃全面建成小康社会的难点与问题研究、甘肃农业保险发展问题研究、县域民营企业发展问题研究、甘肃省农业生产效率评价及提升路径研究、甘肃特色小镇建设研究、精准扶贫背景下精准退出和稳定退出问题研究、甘肃现代畜牧业发展体系研究、甘肃农业土地流转的风险防控研究,通过专题研究,以期为甘肃省县域和农村发展提出可参考的建议与对策。
通过对2016年甘肃省77个县(市、区)经济社会发展数据处理分析,总结出2016年甘肃省县域竞争力发展特征:一是县域经济下行趋稳,结构性改革效果不显著;二是县域经济社会发展水平不均衡,区域共性特征不明显;三是经济社会发展相对较慢,且县域间发展程度不均衡;四是城乡结构进一步优化,但县域城镇化发展水平较低;五是生产生活条件明显改善,但环境保护任务严重;六县域科教事业投入不均衡,科教创新支撑明显不足。提出县域经济社发展的对策与建议:一是优化和调整县域产业结构,为县域发展提供不懈动力;二是强化县域基础设施建设,夯实县域发展硬实力;三是培育和健全县域营商环境,提升县域发展软实力;四是建立和完善县域公共服务体系,努力推进城乡一体进程;五是建立产学研协同创新体系,提升县域发展竞争力。
“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治”。2016年是十三五的开局之年,甘肃省认真贯彻新发展理念,以习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”指示为目标,着力加强供给侧结构性改革,不断提高供给体系质量和效率,加快培育县域发展新动能,县域发展态势良好,各项经济社会事业都取得了较大的进步,努力实现“十三五”时期县域经济社会发展的良好开局。
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