许振明

尊敬的各位领导、各位专家、媒体界的朋友们，大家下午好！现在由我代表编研团队宣读2024年甘肃舆情蓝皮书发布词!

2023年，甘肃省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极回应全省人民求发展、谋富裕的热切期盼，负重自强、顽强拼搏，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家甘肃新篇章！

下面，我就2023年甘肃舆情的基本态势、基本特征和2024年甘肃舆情形势预测等向各位做一简要汇报：

一、2023年甘肃舆情的总体态势

2023年，甘肃舆情热点话题丰富，舆情热度高位运行，总体平稳向好，主旋律突出，正能量充沛。

1.2023年舆情热点

研究结果显示，2023年甘肃民众最为关注的十大舆情热点为：教育、住房、就业、生态环境、医疗、食品安全、养老与社会保障、反腐败、物价问题、社会风气，从中可见民众关注的热点舆情基本以民生问题为主，也说明保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。具体的热点排名，请大家看下面的图表：

 民众对社会热点问题的关注度统计

对比2022年，教育问题在2022年社会关注度略有下降外，2018年以来一直居民众关注度榜首，排名第6位的“住房”问题大幅上升至2023年第2位，排名第16位的“社会风气”问题跃升至关注度第10位。

2023、2022年民众关注的前十位热点问题排序变化

2.另外，结合本书调研情况，以下民众关注的热点舆情也值得一提：

（1）“三抓三促”行动取得实实在在的效果，民众满意度高

通过2023年5月25日-9月1日时间段内数据专项监测，输入“对‘三抓三促’行动的感受与评价”的关键词，共446119条信息符合条件，在信息中词频最高的是“群众”其次是“提升”、“甘肃”、“推动”、“落实”等。信息主要集中在政务行业，共384331篇，其次是公安、司法、教育等行业。民众普遍认为“三抓三促”行动是甘肃实现追赶进位的实践要求。

（2）“为民办实事”项目深入人心、成效显著

自2006年以来，甘肃省连续18年集中力量实施“为民办实事”项目，着力解决群众“急难愁盼”问题。通过项目的实施，民众的幸福感、获得感进一步增强，“为民办实事”项目获得良好口碑，民众普遍认为“为民办实事”项目既惠民生，也促发展，项目的实施对促进甘肃发展的作用大。

（3）多数青年群体认同“灵活就业”和“慢就业”

调查显示，青年群体对“灵活就业”和“慢就业”选择“认同”的比例最高，为50.5%；选择“比较认同”占其次，为32.7%，两者合计83.2%。选择“不太认同”者为10.9%；选择“不认同”者为5.9%。调查数据表明有多数被访者认同“灵活就业”和“慢就业”。

3.热点舆情形成的原因

被访者关注社会热点问题的原因主要是“相关社会问题影响大”“社交媒体报道多”“电视、报刊等报道多”以及“与个人利益有联系”，选择占比分别为62.60%、63.82%、59.35%和53.25%。

4.2023年网络涉甘舆情

在网络涉甘舆情方面，我们对2022年11月至2023年10月的网络涉甘事件进行了检索，共梳理出35条主要事件。这些事件均在网络上引发了较高热度和较大影响。

主要网络涉甘事件

通过梳理，2023年甘肃网络舆情具有以下特点：

一是舆情回归传统热点。疫情防控期间，网络舆情呈现出舆情和疫情相互交织的特点，相关与疫情防控相关的社会热点受到高度关注。疫情结束后，社会热点回归与社会现实关联度大的话题。

二是经济社会舆论热点多变。2023年舆论热点既有政务舆情，也有经济、社会、文化旅游领域的舆情，亦有自然灾害、生态环境等方面的热点，多点分布，反映出民众诉求多样化的特点。

三是舆情敏感期表现出一定的规律性。通过梳理近5年的调查数据，我们发现，舆情敏

感期一般全年呈现出两个高发期。其中，3月至5月为第一个高发期，8月至10月为第二个高发期。每年2月和6月为敏感舆情低发期，敏感舆情在这两个月普遍呈现低走态势。

四是主流媒体引导作用更加凸显。在汹涌的网络舆论中，各类新闻媒体加强正面宣传，围绕热点事件及时进行权威解读、深入报道，帮助民众了解真相，在引导舆论回归理性、促进舆论降温方面作用凸显。

二、2023年甘肃舆情的基本特征

特征一、民生类问题依然是民众关注的舆情焦点

这是因为这些问题贴近民众，民众的感触更为直接、敏感，容易线上线下引起共鸣。近年来，甘肃省坚持把民生工程做成民心工程的基本出发点，持续推进民生事业改善，民生支出占到财政总支出的80%，解决了一大批民生热点难点问题。但民生领域仍存在一些痛点、难点、堵点和弱项，与人民群众对美好生活的向往还有一定差距，仍需要大力推进。

特征二、不同群体对热点问题的关注度差异较大

社会热点问题的关注度受到职业、年龄、居住地等多重因素影响。被访者对热点问题的关注度因职业有所不同。居住在城市、县城、乡镇、农村的被访者关注度呈现差异。（见图）

特征三、舆情态势稳中有险，挑战治理能力现代化

过去一年，甘肃舆情态势总体平稳，总体未发生影响力较大的事件，但暗含潜在风险，对治理体系和治理能力现代化形成挑战。如“网传3岁儿童未等到救护车死亡”“甘肃高中生在宿舍卖自家油饼被勒令退学”“甘肃一文物古建筑被改造成日式餐厅”等事件中，政府部门直面舆情，及时公开事件过程，减少群众猜疑，并积极整改，逐渐平息了舆情，未引发舆情次生危机。由此看来，在治理现代化背景下，基层政府如何高效应对舆情仍面临较大挑战，缺乏方法技巧和专业人才，研判能力不足，互联网行业规范不健全、民众参与意愿低等都制约舆情治理能力。

特征四、舆情发生源头呈现多元化趋势

过去，舆情发生的平台主要是自媒体，通过微博、微信、抖音等短视频传播，2023年，舆情传播方式更加多样，百度热搜、知乎、小红书等成为新势力，B站弹幕、直播间、街拍等也成舆情的“策源地”，这些变化加大了舆情治理难度。此外，网民的检举举报，也是更直接的推高舆情的方式。

  三、社会热点和舆情治理的相关建议

（一）坚持守正创新、注重舆论宣传的目标导向

（二）重视民众所思所想所盼，坚持以人民为中心的发展思想

（三）健全舆情监测、研判和处置机制

（四）营造风清气正的网络环境 

四、2024年甘肃舆情形势预测

当前，甘肃经济运行持续向好、社会大局持续稳定，民生福祉持续增进、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，民众关注的热点问题不断得到有效解决和改善，社会治理水平不断提升。在这样一个大的社会背景下，预测2024年甘肃舆情态势将保持整体稳定，发展形势健康向上向好。

我的汇报就到这里，非常感谢各位领导的悉心指导，非常感谢各位专家的倾力付出！

不妥之处，请批评指正！谢谢大家！